HÀ NỘI BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG TIẾP TỤC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT HỢP TÁC XÃ NĂM 2012
Ngày 26/10/2018, Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội (UBND) đã ban hành Chương trình hành động số 204/CT-UBND thực hiện Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 22/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục tăng cường công tác triển khai thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012.
Ảnh minh họa (Nguồn: Internet)
Mục đích của Chương trình là quán triệt, triển khai hiệu quả Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 22/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục tăng cường công tác triển khai thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012; tăng cường sự chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền nhằm tiếp tục thực hiện tốt Luật Hợp tác xã, phát huy hiệu lực trong thực tiễn, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã trên địa bàn Thành phố, phấn đấu đưa kinh tế tập thể của Thành phố thoát khỏi tình trạng yếu kém, từng bước phát triển, góp phần ổn định an ninh chính trị, an sinh xã hội, phát triển kinh tế Thủ đô.
Trên cơ sở đó, Chương trình đưa ra các nhiệm vụ, giải pháp sau: Đẩy mạnh công tác vận động tuyên truyền về vai trò, vị trí và tầm quan trọng của hợp tác xã trong điều kiện mới đối với các thành viên hợp tác xã và cộng đồng dân cư; Chủ động tiếp cận, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng của hợp tác xã để kịp thời đề ra định hướng, triển khai cơ chế chính sách tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc tạo điều kiện cho kinh tế tập thể, hợp tác xã phát triển tại địa phương; Đẩy nhanh thực hiện các đề án, chương trình hỗ trợ hợp tác xã; Xây dựng, tổng kết, nhân rộng các mô hình hợp tác xã hoạt động hiệu quả, liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị, điển hình tiên tiến gắn với các Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, tái cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, triển khai các chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước và hợp tác quốc tế đối với phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã, gắn liền với công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp trong phát triển hợp tác xã; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện, chấp hành Luật Hợp tác xã; Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng toàn diện cán bộ và thành viên hợp tác xã, gắn với đề án đào tạo nghề cho khu vực nông thôn, theo hướng tạo nguồn cán bộ quản lý cho hợp tác xã.
Để thực hiện mục tiêu đã đặt ra, UBND Thành phố quy định trách nhiệm cụ thể của các đơn vị:
Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu, xây dựng, tham mưu UBND Thành phố ban hành kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã hàng năm; Tổ chức thực hiện việc đăng ký liên hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân dân theo thẩm quyền và tổng hợp báo cáo đánh giá tình hình hoạt động của hợp tác xã trên địa bàn Thành phố theo quy định; Giải quyết các vướng mắc về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã có tính chất liên ngành.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì nghiên cứu, tham mưu UBND Thành phố về xây dựng, triển khai cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển kinh tế hợp tác xã, hợp tác xã nông, lâm, ngư nghiệp gắn với ngành nghề, làng nghề nông thôn trên địa bàn Thành phố và các chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; Nghiên cứu, xây dựng mô hình hợp tác xã hoạt động hiệu quả, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị và các mô hình hợp tác xã nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
Bên cạnh đó, UBND cũng yêu cầu Sở Tài chính tham mưu UBND Thành phố bố trí kinh phí thực hiện các chương trình, đề án, kế hoạch, chính sách về đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trên địa bàn Thành phố. Liên minh Hợp tác xã Thành phố tiếp tục đẩy mạnh và đổi mới phương thức tuyên truyền Luật hợp tác xã năm 2012; Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan rà soát, tổng hợp tình hình nợ đọng của các hợp tác xã và nghiên cứu, đề xuất giải pháp xử lý, tạo thuận lợi để các hợp tác xã có tình hình tài chính lành mạnh, đặc biệt giải pháp xử lý nợ (nơ thuế, nợ doanh nghiệp nhà nước,…) của các hợp tác xã ngừng hoạt động để tạo cơ sở cho việc giải thể, chuyển đổi; Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức cho các hợp tác xã, liên minh hợp tác xã tham gia quảng bá thương hiệu, sản phẩm tại các hội chợ xúc tiến thương mại của thành phố Hà Nội, Liên minh hợp tác xã Việt Nam và Liên minh hợp tác xã của các địa phương khác tổ chức.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam – Chi nhánh Hà Nội chỉ đạo, hướng dẫn các Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn Thành phố triển khai các chính sách tín dụng đối với hợp tác xã, tạo điều kiện thuận lợi cho các hợp tác xã tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng. Cục Thuế Thành phố Hà Nội hướng dẫn thực hiện các chính sách ưu đãi về thuế đối với hợp tác xã theo quy định; Nghiên cứu hướng dẫn xử lý tồn tại về thuế đối với hợp tác xã còn nợ thuế không có khả năng trả nợ, các hợp tác xã thuộc diện giải thể, xóa tên. Bảo hiểm xã hội Thành phố tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện các chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp đối với người lao động, cán bộ làm việc trong hợp tác xã theo quy định của pháp luật.
Nguyễn Thanh Hòa