CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH PCI 2021 – VIỆT NAM BƯỚC VÀO GIAI ĐOẠN PHÁT TRIỂN MỚI TƯƠI SÁNG VÀ BỀN VỮNG
Ngày 27/4/2022, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức lễ công bố Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2021. Quảng Ninh lần thứ 5 liên tiếp giành vị trí quán quân trên bảng xếp hạng PCI.
Lễ Công bố Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2021
Năm 2021, Quảng Ninh duy trì vị trí dẫn đầu với 73,02 điểm và là tỉnh duy nhất được xếp hạng chất lượng điều hành kinh tế "rất tốt". Kết quả này tới từ những nỗ lực đặc biệt của tỉnh Quảng Ninh trong năm 2021, khi chính quyền tỉnh này đã luôn duy trì tinh thần chủ động, quyết liệt và đổi mới trong công tác chỉ đạo, điều hành. Đứng thứ hai là Hải Phòng, lần đầu tiên nắm giữ vị trí á quân trong Bảng xếp hạng với 70,61 điểm nhờ những cố gắng trong thuận lợi hóa môi trường kinh doanh tại địa phương. Lần lượt ở vị trí thứ 3 và thứ 4 là Đồng Tháp (70,53 điểm) và Đà Nẵng (70,42 điểm). Các tỉnh, thành phố tiếp theo trong nhóm 10 tỉnh, thành phố đứng đầu PCI 2021 bao gồm Vĩnh Phúc (69,69 điểm), Bình Dương (69,61 điểm), Bắc Ninh (69,45 điểm), Thừa Thiên Huế (69,24 điểm), Bà Rịa – Vũng Tàu (69,03 điểm) và Hà Nội (68,60 điểm).
Một điểm sáng của PCI 2021 là dù dịch bệnh xảy ra rất phức tạp nhưng dòng chảy cải cách từ địa phương tại Việt Nam dường như vẫn được duy trì. Điểm số của tỉnh trung vị trong PCI tiếp tục tăng với những cải thiện mạnh mẽ của thủ tục hành chính, việc giảm ấn tượng của chi phí không chính thức, cho dù còn nhiều lo ngại về sự khó khăn của thủ tục đất đai và các thủ tục cấp phép sau đăng ký kinh doanh.
Bảng xếp hạng PCI 2021 (Nguồn: Internet)
Báo cáo PCI 2021 đã nêu ra 7 điểm nhấn đáng chú ý về chất lượng điều hành kinh tế trong năm 2021 qua lăng kính các chỉ số thành phần của PCI, bao gồm:
(1) Các chính quyền địa phương tiếp tục phát huy tinh thần năng động và sự ủng hộ với khu vực kinh tế tư nhân;
(2) Chi phí không chính thức tiếp tục xu hướng giảm;
(3) Hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính có cải thiện nhưng vẫn cần thêm nhiều nỗ lực cải cách;
(4) Cần tiếp tục giảm gánh nặng tuân thủ với các thủ tục cấp giấy phép kinh doanh có điều kiện;
(5) Tiếp cận đất đai còn nhiều trở ngại cần đẩy mạnh khắc phục;
(6) Luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ có tác động khá khiêm tốn trong hỗ trợ doanh nghiệp;
(7) Công tác phổ biến thông tin và hướng dẫn doanh nghiệp trong hội nhập kinh tế quốc tế cần tiếp tục đẩy mạnh để phát huy hiệu quả.
Điều tra PCI 2022 sắp tới sẽ tích hợp một bộ câu hỏi mới được thiết kế để đánh giá cảm nhận của doanh nghiệp về những nỗ lực của chính quyền cấp tỉnh trong việc khuyến khích phát triển hoạt động sản xuất, kinh doanh bền vững, thúc đẩy đầu tư xanh và đổi mới có chất lượng cao. Mục tiêu của VCCI là xây dựng một hệ thống xếp hạng cấp tỉnh mới, được gọi là Chỉ số Xanh cấp tỉnh [Provincial Green Index (PGI)], nhằm khuyến khích và thúc đẩy nỗ lực của chính quyền các tỉnh hướng đến sự phát triển khu vực tư nhân theo tinh thần Chiến lược tăng trưởng Xanh Quốc gia và Chiến lược Quốc gia ứng phó với Biến đổi Khí hậu.
|
Thông tin tham khảo:
Báo cáo PCI 2021 là gì?
Báo cáo PCI 2021 là ấn phẩm lần thứ 17 của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) với sự hỗ trợ của Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID). Với quy mô điều tra toàn diện và phương pháp luận cập nhật định kỳ nhằm phản ánh kịp thời những chuyển động của môi trường kinh doanh Việt Nam, PCI 2021 chuyển tải tập hợp tiếng nói của cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài nước về chất lượng điều hành kinh tế của 63 tỉnh, thành phố, từ những trải nghiệm thực tế của các doanh nghiệp.
Phần đặc biệt của báo cáo PCI 2021 tại Chương 3 được thiết kế để đo lường tác động của đại dịch COVID-19 tới hoạt động của các doanh nghiệp tại Việt Nam trong năm thứ hai liên tiếp và tìm hiểu việc áp dụng các biện pháp ứng phó của các doanh nghiệp để duy trì hoạt động liên tục trong bối cảnh dịch bệnh.
Chỉ số PCI là gì?
Với quy mô điều tra toàn diện, Chỉ số PCI là “tập hợp tiếng nói” của cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài nước về mức độ cải cách trên từng lĩnh vực điều hành, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, chất lượng nguồn nhân lực và cơ sở hạ tầng tại Việt Nam. PCI đã trao quyền cho các doanh nghiệp nói lên tiếng nói của mình, tạo ra được một kênh để chuyển tải đầy đủ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp lên các cấp có thẩm quyền liên quan và chủ động thúc đẩy thay đổi. Các chính quyền địa phương giờ đã có đầy đủ thông tin, bằng chứng định lượng để nhận diện, hướng các chương trình cải cách của mình đúng trọng tâm, sát yêu cầu của thực tế. Xây dựng, hoạch định chính sách, thực hiện các chương trình cải cách dựa trên bằng chứng, thông tin định lượng đang dần trở thành một thói quen của nhiều cơ quan nhà nước địa phương tại Việt Nam.
Qua 17 năm, chỉ số PCI ngày càng hoàn thiện, bổ sung thêm nhiều công cụ đo lường và đánh giá chính xác hơn.
Chỉ số PCI đo lường gì?
Chỉ số PCI đo lường chất lượng điều hành kinh tế của chính quyền cấp tỉnh trên 10 lĩnh vực quan trọng đối với sự phát triển của các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân. Theo đó, một địa phương được coi là có chất lượng điều hành tốt khi có:
1) Chi phí gia nhập thị trường thấp;
2) Tiếp cận đất đai dễ dàng và sử dụng đất ổn định;
3) Môi trường kinh doanh minh bạch và thông tin kinh doanh
công khai;
4) Chi phí không chính thức thấp;
5) Thời gian thanh tra, kiểm tra và thực hiện các quy định, thủ tục hành chính nhanh chóng;
6) Môi trường cạnh tranh bình đẳng;
7) Chính quyền tỉnh năng động, sáng tạo trong giải quyết vấn đề cho doanh nghiệp;
8) Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp;
9) Chính sách đào tạo lao động tốt;
10) Thủ tục giải quyết tranh chấp công bằng, hiệu quả và an ninh trật tự được duy trì.
|
Nguyễn Thanh Hòa