Thực hiện Quyết định số 1242/QĐ-TTg ngày 16/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Tổ công tác đặc biệt của Thủ tướng Chính phủ về rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và thúc đẩy thực hiện dự án đầu tư tại các Bộ, ngành và địa phương, ngày 18/4/2022, Tổ công tác đặc biệt của Thủ tướng Chính phủ (Tổ công tác) đã ban hành Công văn số 2541/CV-TCT gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn một số nội dung về triển khai, thực hiện dự án đầu tư kinh doanh theo quy định của pháp luật (đường link tải Công văn kèm theo).
Nội dung hướng dẫn cụ thể được chia thành 02 phần, thể hiện dưới dạng câu hỏi – đáp (tổng cộng 88 câu) nêu tại Phụ lục ban hành kèm theo Công văn số 2541/CV-TCT nêu trên. Cụ thể:
Phần I gồm các nội dung liên quan đến thủ tục lựa chọn nhà đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư và cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (45 câu)
Phần này hướng dẫn về những nội dung chủ yếu sau đây:
- Việc xác định dự án đầu tư có sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số 25/2020/NĐ-CP;
- Việc xác định dự án đầu tư phải đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu để lựa chọn nhà đầu tư;
- Việc lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của Luật Đấu thầu;
- Việc lựa chọn cơ quan nhà nước có thẩm quyền lập đề xuất dự án theo quy định tại Nghị định số 25/2020/NĐ-CP và Nghị định số 31/2021/NĐ-CP;
- Việc xác định thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư có mục tiêu hỗn hợp gồm sân gôn, các tiểu dự án dịch vụ du lịch, vui chơi giải trí và nghỉ dưỡng, sinh thái khác;
- Làm rõ các trường hợp không thuộc diện đấu giá, đấu thầu theo quy định của pháp luật quy định tại điểm d khoản 4 Điều 29 Luật Đầu tư;
- Việc thực hiện chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án khai thác khoáng sản thông qua đấu giá quyền khai thác khoáng sản; Dự án đầu tư thuộc Danh mục dự án khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn đã được UBND tỉnh phê duyệt; Dự án đã có phương án đấu giá quyền sử dụng đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và chưa tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai trước ngày 01/01/2021;
- Xác định tài liệu chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư;
- Việc xác định chủ đầu tư, quyền và nhiệm vụ của chủ đầu tư theo quy định của Luật Xây dựng, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Đấu thầu, Luật Quy hoạch đô thị 2009…
Phần II gồm các nội dung liên quan đến việc triển khai thực hiện dự án đầu tư (43 câu)
Phần này tập trung hướng dẫn các nhóm vấn đề sau đây:
- Việc tiếp cận đất đai của nhà đầu tư trúng thầu;
- Việc thành lập công ty con 100% vốn để thực hiện, quản lý dự án của nhà đầu tư đã được chấp thuận chủ trương đầu tư;
- Việc ký quỹ và hoàn trả ký quỹ quy định tại Nghị định số 31/2021/NĐ-CP;
- Việc điều chỉnh dự án đầu tư thực hiện trước ngày Luật Đầu tư năm 2020 có hiệu lực thi hành;
- Việc điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án trong một số trường hợp cụ thể;
- Trình tự, thủ tục xử lý, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và việc xử lý các vấn đề phát sinh sau khi xử lý, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư…
Tổ công tác đặc biệt của Thủ tướng Chính phủ bao gồm 33 thành viên là Lãnh đạo các Bộ, ngành và các cơ quan có liên quan, do Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Bình Minh làm Tổ trưởng.
Việc Tổ công tác kịp thời ban hành Công văn hướng dẫn nêu trên có ý nghĩa hết sức quan trọng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, làm minh bạch hóa môi trường đầu tư, kinh doanh, là cơ sở để các tỉnh, thành phố, các cơ quan, tổ chức có liên quan, nhà đầu tư và doanh nghiệp triển khai, thi hành, góp phần thúc đẩy hoạt động đầu tư, kinh doanh tại Việt Nam./.
Vân Nguyễn