Kể từ khi dịch COVID-19 bùng phát vào đầu năm 2020, Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt và ban hành kịp thời nhiều cơ chế, chính sách và giải pháp hỗ trợ người dân, doanh nghiệp. Tuy nhiên, trong những tháng gần đây, tình hình dịch COVID-19 trong nước diễn biến hết sức phức tạp do biến chủng mới của vi-rút có tốc độ lây lan rất nhanh, độc lực lớn. Các doanh nghiệp trong và ngoài nước vốn đã bị ảnh hưởng nặng nề và đang trong điều kiện rất khó khăn; các nguồn lực dự trữ đang cạn dần trong khi thị trường trong nước, quốc tế suy giảm mạnh và chưa có dấu hiệu phục hồi hoặc đang phục hồi rất chậm; sức chống chịu của khu vực doanh nghiệp trong và ngoài nước tiếp tục suy giảm.
Lãnh đạo Đảng, Nhà nước thấu hiểu và chia sẻ với những khó khăn, thách thức mà cộng đồng doanh nghiệp đang phải đối mặt. Để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do tác động tiêu cực của dịch COVID-19, hỗ trợ doanh nghiệp ổn định sản xuất, kinh doanh, hồi phục và tạo đà phát triển trong thời gian tới cũng như tháo gỡ khó khăn cho các dự án đầu tư, ngày 16/7/2021, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1242/QĐ-TTg thành lập Tổ công tác đặc biệt của Thủ tướng Chính phủ về rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và thúc đẩy thực hiện dự án đầu tư tại các bộ, ngành và địa phương; ngày 09/9/2021, Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Bình Minh đã ký ban hành Quyết định số 89/QĐ-TCTĐB ban hành Quy chế hoạt động của Tổ công tác đặc biệt của Thủ tướng Chính phủ về rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và thúc đẩy thực hiện dự án đầu tư tại các bộ, ngành và địa phương.
Theo đó, Tổ công tác gồm Tổ trưởng, Tổ phó thường trực, Tổ phó và các thành viên theo quy định tại Điều 1 Quyết định số 1242/QĐ-TTg.
Tổ công tác chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện các nhiệm vụ được giao, đề cao trách nhiệm cá nhân người đứng đầu; các thành viên thực hiện nhiệm vụ theo chế độ kiêm nhiệm và chịu trách nhiệm về phần việc được phân công.
Tổ trưởng Tổ công tác được sử dụng con dấu của Thủ tướng Chính phủ; Tổ phó thường trực Tổ công tác sử dụng con dấu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để thực hiện nhiệm vụ và điều hành hoạt động của Tổ công tác. Các Tổ phó Tổ công tác và thành viên Tổ công tác được sử dụng con dấu của cơ quan mình để thực hiện nhiệm vụ được giao của Tổ công tác.
Hoạt động của Tổ công tác được thực hiện thông qua cuộc họp, lấy ý kiến bằng văn bản hoặc triển khai các hoạt động cụ thể theo chức năng, nhiệm vụ của Tổ công tác. Ý kiến tham gia của các thành viên Tổ công tác là ý kiến chính thức của cơ quan nơi thành viên Tổ công tác làm việc.
Các thành viên Tổ công tác phân công Trưởng đơn vị thuộc cơ quan mình tham gia Nhóm giúp việc và làm đầu mối phối hợp giữa cơ quan công tác với Nhóm giúp việc để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Tổ công tác và sử dụng kinh phí, bộ máy tổ chức của cơ quan mình để thực hiện các nhiệm vụ được phân công.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư là đầu mối tiếp nhận các kiến nghị của bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp về các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện dự án đầu tư thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Tổ công tác để tổng hợp, báo cáo Tổng công tác theo quy định tại Điều 2 Quyết định số 1242/QĐ-TTg.
Tổ công tác có nhiệm vụ:
- Tổ chức rác soát, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện dự án đầu tư tại các bộ, ngành, địa phương; giải thích, hướng dẫn thực hiện thống nhất quy định của pháp luật về đầu tư và các quy định liên quan nhằm tháo gỡ vướng mắc, thúc đẩy triển khai dự án đầu tư theo đúng quy định của pháp luật.
- Giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, điều phối hoạt động giữa các bộ, ngành, địa phương để giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư; đề xuất hướng xử lý những vướng mắc thuộc chức năng của các cấp có thẩm quyền; đôn đốc, giám sát quá trình giải quyết các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền của các bộ, ngành, địa phương.
- Tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ các cơ chế, chính sách và giải pháp nhằm nắm bắt kịp thời cơ hội hợp tác đầu tư trong tình hình mới; chủ động tiếp cận, đàm phán với các Tập đoàn lớn, có công nghệ cao nhằm vận động, xúc tiến đầu tư.
- Thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm thu hút các dự án có chất lượng, quy mô lớn, công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, có sự lan tỏa, cam kết hợp tác, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào chuỗi giá trị, đầu tư vào các công đoạn có giá trị gia tăng cao gắn với hợp tác đào tạo nhân lực, nghiên cứu và phát triển.
- Hỗ trợ, giải quyết các vướng mắc cho các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài đang tìm hiểu cơ hội đầu tư, mở rộng đầu tư tại Việt Nam.
- Định kỳ hàng quý hoặc trong trường hợp cần thiết báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả, tiến độ, hướng xử lý nhằm kịp thời giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và kiến nghị khen thưởng, kỷ luật các tổ chức, cá nhân liên quan; thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Vừa qua, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã cùng với các bộ, ngành là thành viên của Tổ công tác tổ chức làm việc trực tuyến với một số địa phương như Hà Nội, Quảng Ninh, Hưng Yên, Hải Phòng… nhằm “khơi thông” nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế trong bối cảnh dịch Covid-19, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc mà địa phương đang gặp phải trong việc thực hiện các dự án đầu tư, bao gồm cả dự án đầu tư công và đầu tư khu vực ngoài nhà nước.
Hiện nay Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang tổng hợp thành những nhóm vấn đề, rà soát báo cáo Tổ trưởng Tổ công tác, hiểu rõ hơn các khó khăn vướng mắc của các địa phương. Báo cáo sẽ tập trung vào 05 nội dung sau:
Thứ nhất, thống nhất Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ hướng dẫn toàn quốc các nội dung triển khai mà địa phương còn chưa thống nhất, do quy định có mà các địa phương hiểu sai.
Thứ hai, những nội dung các địa phương kiến nghị thấy phù hợp, thuộc thẩm quyền của các bộ, ngành thì Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ báo cáo Thủ tướng Chính phủ để giao cho các bộ, ngành trong thẩm quyền sớm sửa các quy định đó.
Thứ ba, tổng hợp rà soát về các vướng mắc thuộc thẩm quyền của cấp Luật cần phải báo cáo Quốc hội để giao cho các bộ, ngành trong quá trình sửa một luật hoặc nhiều luật thì tổng hợp báo cáo Chính phủ, Quốc hội quyết định.
Thứ tư, một số dự án điển hình, quy mô lớn, dự án kéo dài nhiều năm mà chưa xử lý được thì cũng tổng hợp vào một phụ lục để báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Thứ năm, theo chỉ đạo của Tổ trưởng Tổ công tác, sẽ thành lập một tổ công tác về FDI để các bộ, ngành hỗ trợ thêm các địa phương trong thu hút đầu tư các dự án quy mô lớn, đặc biệt là dự án của các tập đoàn xuyên quốc gia, dự án có công nghệ cao, có ý nghĩa cho phát triển kinh tế - xã hội, ưu tiên đầu tư.
Lê Thị Diễm Quỳnh