MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP VÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH TẠI TỈNH TÂY NINH 10 THÁNG ĐẦU NĂM 2020
Ảnh minh họa (Nguồn: Internet)
Tây Ninh là một tỉnh thuộc vùng Đông Nam Bộ, Việt Nam. Tây Ninh nằm ở vị trí cầu nối giữa Thành phố Hồ Chí Minh và thủ đô Phnôm Pênh, vương quốc Campuchia và là một trong những tỉnh nằm trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Như các tỉnh thành Đông Nam Bộ khác, Tỉnh Tây Ninh cũng là vùng có địa hình chuyển tiếp từ cao nguyên Nam Trung Bộ xuống đồng bằng sông Cửu Long, đất đai tương đối bằng phẳng. Địa hình vừa mang đặc điểm của một cao nguyên, vừa có dáng dấp, sắc thái của vùng đồng bằng, Tây Ninh có nhiều vùng địa hình khác nhau như vùng địa hình núi, vùng có địa hình bằng phẳng...nhìn chung địa hình của Tây Ninh bằng phẳng hơn so với các tỉnh thuộc Đông Nam Bộ khác. Tây Ninh có tiềm năng dồi dào về đất, trên 96% quỹ đất thuận lợi cho phát triển cây trồng các loại, từ cây trồng nước đến cây công nghiệp ngắn ngày và dài ngày, cây ăn quả các loại.
Tỉnh Tây Ninh được xem là một trong những cửa ngõ giao lưu về quốc tế quan trọng giữa Việt Nam với Campuchia, Thái Lan,… Đồng thời tỉnh có vị trí quan trọng trong mối giao lưu trao đổi hàng hoá giữa các tỉnh vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và các tỉnh thuộc vùng đồng bằng sông Cửu Long. Ngành công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp của Tây Ninh ngày càng phát triển vững chắc đồng thời đã xây dựng được hệ thống các nhà máy chế biến nông sản tại các vùng chuyên canh như các nhà máy mía đường, các nhà máy chế biến bột củ mì, các nhà máy chế biến mủ cao su, từng bước xây dựng các khu công nghiệp trong tỉnh.
Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh Tây Ninh (GRDP) tăng 8,4%, cơ cấu kinh tế trong GRDP chuyển dịch đúng hướng, GRDP bình quân đầu người đạt 2.940 USD/người, tăng 8,87% (261 USD) so cùng kỳ. Đầu tư phát triển chiếm 42,7% trong GRDP, tăng 22% so với cùng kỳ và là năm có giá trị đầu tư phát triển cao nhất. Đầu tư nước ngoài tăng rất cao với 34 dự án, vốn đăng ký 1.484 triệu USD (tăng 91,3% về vốn so cùng kỳ), trở thành những địa phương đứng đầu cả nước về thu hút đầu tư nước ngoài; thu hút đầu tư trong nước mặc dù giảm so với cùng kỳ nhưng tăng rất lớn về chất lượng dự án đầu tư. Kinh tế tập thể có sự phát triển, một số hợp tác xã đã khẳng định được vai trò, tổ chức hoạt động theo mô hình mới đem lại hiệu quả.
Trong những tháng đầu năm 2020, do ảnh hưởng chung của dịch bệnh Covid-19, tình hình đăng ký doanh nghiệp 10 tháng đầu năm 2020 của Tây Ninh cũng chịu một số tác động.
I. Về tình hình đăng ký doanh nghiệp tại tỉnh Tây Ninh
1. Tình hình doanh nghiệp đang hoạt động:
Theo Sách trắng Doanh nghiệp Việt Nam 2020, bình quân cả nước năm 2019 có 7,9 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân. Có 8/63 địa phương có mật độ doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân cao hơn bình quân cả nước, cụ thể: (1) Thành phố Hồ Chí Minh có 26,5 doanh nghiệp; (2) Đà Nẵng có 19,8 doanh nghiệp; (3) Hà Nội có 19,3 doanh nghiệp; (4) Bình Dương có 12,9 doanh nghiệp; (5) Hải Phòng có 9,8 doanh nghiệp; (6) Khánh Hòa có 9,0 doanh nghiệp; (7) Bà Rịa - Vũng Tàu có 8,8 doanh nghiệp và (8) Bắc Ninh có 8,2 doanh nghiệp. Trong khi đó, Tây Ninh có 3,4 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân, thấp hơn rất nhiều so với bình quân cả nước.
Cũng theo Sách trắng Doanh nghiệp Việt Nam 2020, bình quân cả nước năm 2019 có 15,4 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân trong độ tuổi lao động. Có 9/63 địa phương có mật độ doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân trong độ tuổi lao động cao hơn bình quân cả nước, cụ thể: (1) Thành phố Hồ Chí Minh có 54,4 doanh nghiệp; (2) Hà Nội có 43,0 doanh nghiệp; (3) Đà Nẵng có 40,1 doanh nghiệp; (4) Bình Dương có 21,3 doanh nghiệp; (5) Hải Phòng có 20,5 doanh nghiệp; (6) Bà Rịa - Vũng Tàu có 17,4 doanh nghiệp; (7) Khánh Hòa và Bắc Ninh cùng có 17,2 doanh nghiệp; (9) Cần Thơ có 15,6 doanh nghiệp. Trong khi đó, Tây Ninh có 6,8 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân trong độ tuổi lao động, thấp hơn rất nhiều so với bình quân cả nước.
2. Về doanh nghiệp thành lập mới:
Trong 10 tháng đầu năm 2020, Tây Ninh có 627 doanh nghiệp thành lập mới (chiếm 1,4% khu vực Đông Nam Bộ, chiếm 0,6% cả nước) với số vốn đăng ký là 6.485 tỷ đồng (chiếm 0,7% khu vực Đông Nam Bộ, chiếm 0,4% cả nước), tăng 10,0% về số doanh nghiệp và giảm 36,32% về số vốn so với cùng kỳ năm ngoái. Tổng số lao động đăng ký của các doanh nghiệp thành lập mới tại Tây Ninh là 9.898 (chiếm 4,0% khu vực Đông Nam Bộ, chiếm 1,2% cả nước), giảm 51,08% so với cùng kỳ năm ngoái (Cả nước có 111.160 doanh nghiệp thành lập mới với số vốn đăng ký là 1.594.083 tỷ đồng và tổng số lao động đăng ký là 850.315 người, giảm 2,88% về số doanh nghiệp, tăng 11,13% về số vốn và giảm 17,0% về số lao động đăng ký so với cùng kỳ 2019).
3. Về doanh nghiệp quay trở lại hoạt động:
Tại Tây Ninh, trong 10 tháng đầu năm 2020 có 196 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động (chiếm 1,5% khu vực Đông Nam Bộ và chiếm 0,5% cả nước), tăng 61,98% so với cùng kỳ năm trước (Cả nước có 37.710 doanh nghiệp quay lại hoạt động, tăng 8,15% so với cùng kỳ 2019).
4. Về doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, doanh nghiệp giải thể, chờ giải thể:
Trong 10 tháng đầu năm 2020, tại Tây Ninh có: 133 doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng kinh doanh có thời hạn (chiếm 0,9% khu vực Đông Nam Bộ và chiếm 0,3% cả nước), tăng 31,7% so với cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 41.783 doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh, tăng 58,7% so cùng kỳ 2019); 736 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể (chiếm 5,9% khu vực Đông Nam Bộ và chiếm 2,4% cả nước), tăng 365,8% so với cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 30.256 doanh nghiệp tạm ngừng chờ giải thể, giảm 12,4% so cùng kỳ 2019); 105 doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể (chiếm 1,8% khu vực Đông Nam Bộ và chiếm 0,8% cả nước), giảm 28,6% so với cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 13.502 doanh nghiệp giải thể, tăng 0,1% so với cùng kỳ 2019).
II. Về tình hình cải cách TTHC, cải thiện môi trường kinh doanh
- Nhìn chung, tình hình giải quyết thủ tục hành chính(TTHC) về đăng ký doanh nghiệp tại Tây Ninh được xử lý tương đối tốt. Cụ thể trong năm 2019: thời gian trung bình xử lý hồ sơ đăng ký thành lập mới là 1,40 ngày, nhanh hơn so với quy định tại Luật Doanh nghiệp (03 ngày làm việc); tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng hạn đạt 99,93%, cao hơn mức trung bình cả nước là 98,36%.
- Về chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2019 (PCI), Tây Ninh đạt 67,05 điểm, xếp ở vị trí thứ 15 (giảm 1 bậc so với năm 2018), thuộc nhóm Tốt. Trong những năm gần đây, điểm số của Tây Ninh liên tục tăng, thường xuyên xếp ở nhóm Khá, Tốt (năm 2015 đạt 59,66 điểm, thuộc nhóm Khá; năm 2016 đạt 60,14 điểm, thuộc nhóm Tốt; năm 2017 đạt 63,82 điểm, thuộc nhóm Khá; năm 2018 đạt 64,54 điểm, thuộc nhóm Khá).
- Về chỉ số Hiệu quả quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) của Tây Ninh năm 2019 đạt 42,38 điểm, nằm trong nhóm 15 tỉnh có điểm số Trung bình thấp. Mặc dù đã tăng so với năm 2015 (35,74 điểm), 2016 (36,86 điểm) và 2017 (37,34 điểm), tuy nhiên lại giảm so với năm 2018 (43,58 điểm). Thực tế này đòi hỏi hơn nữa nỗ lực của chính quyền thành phố trong công tác chỉ đạo điều hành.
- Tại Báo cáo chỉ số Cải cách hành chính (PAR INDEX 2019), Tây Ninh đạt 80,05%, xếp hạng 44/63, thuộc nhóm B (nhóm cao thứ hai, gồm 43 tỉnh, thành phố).
Nguyễn Thanh Hòa