MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP
VÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH,
CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH TẠI NINH THUẬN 10 THÁNG ĐẦU NĂM 2020
(Nguồn Internet)
Ninh Thuận thuộc vùng Duyên hải Nam Trung Bộ, phía Bắc giáp tỉnh Khánh Hòa, phía Nam giáp tỉnh Bình Thuận, phía Tây giáp tỉnh Lâm Đồng và phía Đông giáp biển Đông.
Ninh Thuận là vùng đất nổi tiếng về các di tích văn hoá Chămpa và các tiềm năng kinh tế phong phú khác. Ngư trường Ninh Thuận là một trong bốn ngư trường lớn của cả nước có nhiều loại hải sản quý và sản xuất được quanh năm. Bờ biển dài có nhiều bãi tắm đẹp thuận lợi cho phát triển du lịch, vừa thuận lợi để phát triển sản xuất muối công nghiệp quy mô lớn. Bên cạnh đó, khoáng sản ở Ninh Thuận cũng khá phong phú và đa dạng, trong đó phải kể đến một số loại có trữ lượng cao, chất lượng tốt thuận lợi cho khai thác công nghiệp như đá granít, cát silíc, nước khoáng..
Trong năm 2019, hầu hết các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu của Ninh Thuận đều đạt mức tăng trưởng cao, hoàn thành và vượt mức kế hoạch. Tổng sản phẩm (GRDP) năm 2019 tăng 13,18% so với năm 2018, trong đó, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 6%, đóng góp 2,14 điểm phần trăm vào mức tăng trưởng chung; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 39,7%, đóng góp 7,29 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ tăng 6,87%, đóng góp 2,67 điểm phần trăm; thuế sản phẩm tăng 14,95%, đóng góp 1,08 điểm phần trăm. Kim ngạch xuất khẩu đạt 100 triệu USD, tăng 17,65% so cùng kỳ 2018. Chỉ số giá hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng (CPI) bình quân năm 2019 tăng 2,66% so với cùng kỳ năm 2018.
Do ảnh hưởng của dịch Covid-19 nhiều người tỏ ra e ngại và thận trọng trong việc bỏ vốn thành lập doanh nghiệp nên tình hình đăng ký doanh nghiệp tại Ninh Thuận chịu ảnh hưởng. Tuy nhiên, sau khi tình hình dịch bệnh được kiểm soát nên hiện nay đã có nhiều cải thiện.
I. Về tình hình đăng ký doanh nghiệp tại Ninh Thuận
1. Tình hình doanh nghiệp đang hoạt động:
Theo Sách trắng Doanh nghiệp Việt Nam 2020, bình quân cả nước năm 2019 có 7,9 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân. Có 8/63 địa phương có mật độ doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân cao hơn bình quân cả nước, cụ thể: (1) Thành phố Hồ Chí Minh có 26,5 doanh nghiệp; (2) Đà Nẵng có 19,8 doanh nghiệp; (3) Hà Nội có 19,3 doanh nghiệp; (4) Bình Dương có 12,9 doanh nghiệp; (5) Hải Phòng có 9,8 doanh nghiệp; (6) Khánh Hòa có 9,0 doanh nghiệp; (7) Bà Rịa - Vũng Tàu có 8,8 doanh nghiệp và (8) Bắc Ninh có 8,2 doanh nghiệp. Trong khi đó, Ninh Thuận có 4,0 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1000 dân, bằng 1/2 so với mức bình quân của cả nước.
Cũng theo Sách trắng Doanh nghiệp Việt Nam 2020, bình quân cả nước năm 2019 có 15,4 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân trong độ tuổi lao động. Có 9/63 địa phương có mật độ doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân trong độ tuổi lao động cao hơn bình quân cả nước. Cụ thể: (1) Thành phố Hồ Chí Minh có 54,4 doanh nghiệp; (2) Hà Nội có 43,0 doanh nghiệp; (3) Đà Nẵng có 40,1 doanh nghiệp; (4) Bình Dương có 21,3 doanh nghiệp; (5) Hải Phòng có 20,5 doanh nghiệp; (6) Bà Rịa - Vũng Tàu có 17,4 doanh nghiệp; (7) Khánh Hòa và (8) Bắc Ninh cùng có 17,2 doanh nghiệp; (9) Cần Thơ có 15,6 doanh nghiệp. Trong khi đó, Ninh Thuận có 6,6 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1000 dân trong độ tuổi lao động (gần bằng 1/2 mức trung bình cả nước)
2. Về doanh nghiệp thành lập mới:
Trong 10 tháng đầu năm 2020, Ninh Thuận có 575 doanh nghiệp thành lập mới (chiếm 3,8% khu vực Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung và chiếm 0,5% cả nước) với số vốn đăng ký đạt 4.438 tỷ đồng (chiếm 3,5% khu vực Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung và chiếm 0,3% cả nước), tăng 29,5% về số doanh nghiệp và tăng 20,63% về số vốn so với cùng kỳ năm 2019. Tổng số lao động đăng ký của các doanh nghiệp thành lập mới tại Ninh Thuận là 3.522 (chiếm 2,6% khu vực Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung và chiếm 0,4% cả nước), giảm 52,62% so với cùng kỳ năm 2019 (Cả nước có 111.160 doanh nghiệp thành lập mới với số vốn đăng ký là 1.594.083 tỷ đồng và tổng số lao động đăng ký là 850.315 người, giảm 2,88% về số doanh nghiệp, tăng 11,13% về số vốn và giảm 17% về số lao động đăng ký so với cùng kỳ 2019).
3. Về doanh nghiệp quay trở lại hoạt động:
Tại Ninh Thuận, trong 10 tháng đầu năm 2020 có 97 doanh nghiệp quay lại hoạt động (chiếm 1,7% khu vực Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung và chiếm 0,3% cả nước), giảm 11,01% so với cùng kỳ năm trước (Cả nước có 37.710 doanh nghiệp quay lại hoạt động, tăng 8,15% so với cùng kỳ 2019).
4. Về doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, doanh nghiệp giải thể, chờ giải thể:
Theo số liệu của Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, trong 10 tháng đầu năm 2020, tại Ninh Thuận có: 102 doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng kinh doanh có thời hạn (chiếm 1,4% khu vực Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung và chiếm 0,2% cả nước), tăng 56,9% so với cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 41.783 doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh, tăng 58,7% so cùng kỳ 2019); 176 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể (chiếm 3,3% khu vực Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung và chiếm 0,6% cả nước), giảm 31,8% so với cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 30.256 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động chờ giải thể, giảm 12,4% so cùng kỳ 2019) và 70 doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể (chiếm 3,4% khu vực Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung và chiếm 0,5% cả nước), giảm 22,2% so cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 13.502 doanh nghiệp giải thể, giảm 0,1% so cùng kỳ 2019)..
II. Về tình hình cải cách TTHC, cải thiện môi trường kinh doanh
- Nhìn chung, tình hình giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) về đăng ký doanh nghiệp tại Ninh Thuận được xử lý tương đối tốt. Cụ thể trong năm 2019: thời gian trung bình xử lý hồ sơ đăng ký thành lập mới là 0,81 ngày, nhanh hơn so với quy định tại Luật Doanh nghiệp (03 ngày làm việc); tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng hạn đạt 100% trên mức trung bình cả nước là 98,36%. Ninh Thuận Thuận cũng đã triển khai rất tốt việc áp dụng phương thức đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử với tỷ lệ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp được thực hiện bằng phương thức này đạt 51,68%, thấp hơn mức trung bình của cả nước là 70,7%.
- Về chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), thứ hạng của Ninh Thuận được cải thiện trong những năm trở lại đây. Theo xếp hạng tại bảng xếp hạng PCI năm 2014 là thứ 43, thứ 42 (2015), thứ 49 (2016) và thứ 38 (năm 2017). Thứ 43 (năm 2018) và thứ 37 năm 2019.
So với các tỉnh/thành phố trên cả nước về các chỉ số thành phần. Ninh Thuận có 2/10 chỉ số trên 7 điểm, đó là chỉ số Gia nhập thị trường đạt 7,61 điểm và Chi phí thời gian đạt 7,48 điểm.
- Bên cạnh đó, một điểm đáng lưu ý là năm 2019, chỉ số Hiệu quả quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) của Ninh Thuận đạt 43,26 điểm, nằm trong nhóm 15 tỉnh có điểm số Trung bình thấp. Điểm số của Ninh Thuận đã tăng so với những năm trước, cụ thể: 2015 (33,87 điểm), 2016 (37,22), 2017 (36,93 điểm) và thấp hơn 2018 (45,43 điểm).
- Tại Báo cáo chỉ số Cải cách hành chính (PAR INDEX) năm 2019, Ninh Thuận đạt 80,95%, xếp hạng 32/63, thuộc nhóm B (nhóm trung bình, gồm 43 tỉnh, thành phố).
Trong bối cảnh đất nước đang kiểm soát tốt dịch bệnh cũng như được đánh giá là một trong những nền kinh tế năng động, có tốc độ phát triển nhanh nhất trong khu vực ASEAN, thì việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh là rất quan trọng đối với mỗi địa phương. Do vậy, trong thời gian tới, chính quyền tỉnh cần quyết liệt hơn, thực hiện hiệu quả hơn các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh để tăng tính hấp dẫn đối với nhà đầu tư, khai thác tối đa các tiềm năng sẵn có để phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Hứa Thị Quỳnh Hoa