MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP VÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH TẠI TỈNH NAM ĐỊNH 8 THÁNG ĐẦU NĂM 2020
Ảnh minh họa (Nguồn: Internet)
Nằm ở trung tâm vùng Nam đồng bằng sông Hồng, trong vùng ảnh hưởng của Tam giác tăng trưởng Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh và Vành đai kinh tế vịnh Bắc Bộ. Thuận lợi để kết nối với thủ đô Hà Nội, các trung tâm kinh tế và các tỉnh lân cận.
Nam Định có tiềm năng, lợi thế rất lớn chưa được khai thác hết cho đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, đặc biệt là: Lợi thế về nguồn nhân lực trẻ, dồi dào, được đào tạo cơ bản, có chất lượng cao. Hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông mới được đầu tư khá đồng bộ, giúp rút ngắn khoảng cách và thời gian đi đến thủ đô Hà Nội cũng như cảng biển cửa ngõ quốc tế Hải Phòng chỉ còn khoảng 1 giờ đồng hồ. Hạ tầng điện lực có công suất nằm trong Top dẫn đầu cả nước, luôn sẵn sàng đáp ứng tốt cho nhu cầu sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp. Vùng kinh tế biển của tỉnh rất giàu tiềm năng về phát triển công nghiệp, thương mại, du lịch, dịch vụ và hạ tầng đô thị. Tỉnh luôn đảm bảo an ninh, an toàn cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Năm 2019, tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh Nam Định (GRDP) ước đạt 44.171 tỷ đồng, tăng 8,86% so với cùng kỳ năm trước. Cơ cấu kinh tế có chuyển biến tích cực: Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng 19%; khu vực công nghiệp và xây dựng chiếm 41%; khu vực dịch vụ chiếm 37%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 3%. Tổng thu ngân sách Nhà nước năm 2019 ước đạt 16.720 tỷ đồng, bằng 131,2% dự toán năm, tăng 11,2% so với cùng kỳ năm trước. Tổng chi ngân sách Nhà nước năm 2019 ước đạt 14.159,7 tỷ đồng, bằng 120,3% dự toán năm, tăng 18,2% so với cùng kỳ năm trước. Nhìn chung, các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu đều tăng so với cùng kỳ năm trước.
Trong những tháng đầu năm 2020, do ảnh hưởng chung của dịch bệnh Covid-19, tình hình đăng ký doanh nghiệp 8 tháng đầu năm 2020 của Nam Định cũng chịu một số tác động.
I. Về tình hình đăng ký doanh nghiệp tại tỉnh Nam Định
1. Tình hình doanh nghiệp đang hoạt động:
Theo Sách trắng Doanh nghiệp Việt Nam 2020, bình quân cả nước năm 2019 có 7,9 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân. Có 8/63 địa phương có mật độ doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân cao hơn bình quân cả nước, cụ thể: (1) Thành phố Hồ Chí Minh có 26,5 doanh nghiệp; (2) Đà Nẵng có 19,8 doanh nghiệp; (3) Hà Nội có 19,3 doanh nghiệp; (4) Bình Dương có 12,9 doanh nghiệp; (5) Hải Phòng có 9,8 doanh nghiệp; (6) Khánh Hòa có 9,0 doanh nghiệp; (7) Bà Rịa - Vũng Tàu có 8,8 doanh nghiệp và (8) Bắc Ninh có 8,2 doanh nghiệp. Trong khi đó, Nam Định có 3,2 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân, thấp hơn rất nhiều so với bình quân cả nước.
Cũng theo Sách trắng Doanh nghiệp Việt Nam 2020, bình quân cả nước năm 2019 có 15,4 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân trong độ tuổi lao động. Có 9/63 địa phương có mật độ doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân trong độ tuổi lao động cao hơn bình quân cả nước, cụ thể: (1) Thành phố Hồ Chí Minh có 54,4 doanh nghiệp; (2) Hà Nội có 43,0 doanh nghiệp; (3) Đà Nẵng có 40,1 doanh nghiệp; (4) Bình Dương có 21,3 doanh nghiệp; (5) Hải Phòng có 20,5 doanh nghiệp; (6) Bà Rịa - Vũng Tàu có 17,4 doanh nghiệp; (7) Khánh Hòa và Bắc Ninh cùng có 17,2 doanh nghiệp; (9) Cần Thơ có 15,6 doanh nghiệp. Trong khi đó, Nam Định có 6,6 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân trong độ tuổi lao động, thấp hơn rất nhiều so với bình quân cả nước.
2. Về doanh nghiệp thành lập mới:
Trong 8 tháng đầu năm 2020, Nam Định có 544 doanh nghiệp thành lập mới (chiếm 2,0% khu vực Đồng bằng Sông Hồng, chiếm 0,6% cả nước) với số vốn đăng ký là 4.147 tỷ đồng (chiếm 1,3% khu vực Đồng bằng Sông Hồng, chiếm 0,3% cả nước), giảm 0,91% về số doanh nghiệp và giảm 18,25% về số vốn so với cùng kỳ năm ngoái. Tổng số lao động đăng ký của các doanh nghiệp thành lập mới tại Nam Định là 11.693 (chiếm 5,0% khu vực Đồng bằng Sông Hồng, chiếm 1,7% cả nước), giảm 7,75% so với cùng kỳ năm ngoái (Cả nước có 88.651 doanh nghiệp thành lập mới với số vốn đăng ký là 1.225.223 tỷ đồng và tổng số lao động đăng ký là 694.916 người, giảm 2,0% về số doanh nghiệp, tăng 6,5% về số vốn và giảm 16,5% về số lao động đăng ký so với cùng kỳ 2019).
3. Về doanh nghiệp quay trở lại hoạt động:
Tại Nam Định, trong 8 tháng đầu năm 2020 có 220 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động (chiếm 1,9% khu vực Đồng bằng Sông Hồng và chiếm 0,7% cả nước), tăng 17,02% so với cùng kỳ năm trước (Cả nước có 32.624 doanh nghiệp quay lại hoạt động, tăng 27,9% so với cùng kỳ 2019).
4. Về doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, doanh nghiệp giải thể, chờ giải thể và doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ đăng ký:
Trong 8 tháng đầu năm 2020, tại Nam Định có: 297 doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng kinh doanh có thời hạn (chiếm 2,5% khu vực Đồng bằng Sông Hồng và chiếm 0,9% cả nước), tăng 38,8% so với cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 34.288 doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh, tăng 70,8% so cùng kỳ 2019); 95 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể (chiếm 1,9% khu vực Đồng bằng Sông Hồng và chiếm 0,4% cả nước), tăng 48,4% so với cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 24.215 doanh nghiệp tạm ngừng chờ giải thể, giảm 5,9% so cùng kỳ 2019); 66 doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể (chiếm 2,7% khu vực Đồng bằng Sông Hồng và chiếm 0,6% cả nước), tăng 22,2% so với cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 10.353 doanh nghiệp giải thể, giảm 1,9% so với cùng kỳ 2019).
Ngoài ra, theo số liệu của Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, trong 8 tháng đầu năm 2020, tại Nam Định có 191 doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký (chiếm 1,6% khu vực Đồng bằng Sông Hồng và 0,6% cả nước), tăng 28,2% so cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 30.622 doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký, tăng 39,3% so cùng kỳ 2019).
II. Về tình hình cải cách TTHC, cải thiện môi trường kinh doanh
- Nhìn chung, tình hình giải quyết thủ tục hành chính(TTHC) về đăng ký doanh nghiệp tại Nam Định được xử lý tương đối tốt. Cụ thể trong năm 2019: thời gian trung bình xử lý hồ sơ đăng ký thành lập mới là 1,33 ngày, nhanh hơn so với quy định tại Luật Doanh nghiệp (03 ngày làm việc); tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng hạn đạt 99,75%, trên mức trung bình cả nước là 98,36%.
- Về chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Nam Định đạt 65,09 điểm, xếp ở vị trí thứ 33 (tăng 3 bậc so với năm 2018), thuộc nhóm Khá. Trong những năm gần đây, mặc dù điểm số liên tục tăng nhưng Nam Định vẫn chỉ thuộc nhóm Khá, thậm chí năm 2017 bị xếp ở mức Trung bình (năm 2015 đạt 59,62 điểm, thuộc nhóm Khá; năm 2016 đạt 58,54 điểm, thuộc nhóm Khá; năm 2017 đạt 61,43 điểm, thuộc nhóm Trung bình; năm 2018 đạt 63,01 điểm, thuộc nhóm Khá).
- Về chỉ số Hiệu quả quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) của Nam Định năm 2019 đạt 44,42 điểm, nằm trong nhóm 16 tỉnh có điểm số Trung bình cao. Mặc dù đã tăng so với năm 2015 (38,12 điểm), 2016 (37,76 điểm) và 2017 (39,32 điểm), tuy nhiên lại giảm so với năm 2018 (44,64 điểm). Thực tế này đòi hỏi hơn nữa nỗ lực của chính quyền thành phố trong công tác chỉ đạo điều hành.
- Tại Báo cáo chỉ số Cải cách hành chính (PAR INDEX 2019), Nam Định đạt 80,70%, xếp hạng 39/63, thuộc nhóm B (nhóm cao thứ hai, gồm 43 tỉnh, thành phố).
Nguyễn Thanh Hòa