MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP VÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH TẠI TỈNH HÀ NAM 7 THÁNG ĐẦU NĂM 2020
Ảnh minh họa (Nguồn: Internet)
Hà Nam nằm ở Tây Nam châu thổ sông Hồng, trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, là cửa ngõ của thủ đô Hà Nội; có thành phố Phủ Lý là trung tâm kinh tế - chính trị - văn hoá của tỉnh, cách Hà Nội 58 km, tương lai không xa sẽ trở thành phố vệ tinh của Hà Nội. Hà Nam có mạng lưới giao thông rất thuận lợi, là tỉnh nằm trên trục đường sắt Bắc Nam và quốc lộ 1A – huyết mạch giao thông quan trọng của cả nước, tạo điều kiện thuận lợi để giao lưu hợp tác kinh tế với các tỉnh, thành phố và các trung tâm kinh tế lớn của cả nước cũng như từ đó tới các cảng biển, sân bay ra nước ngoài.
Hiện nay diện tích đất các khu công nghiệp của tỉnh đã lấp đầy trên 80%. Đồng thời, Hà Nam có quỹ đất nông nghiệp dồi dào, có nguồn khoáng sản phục vụ cho ngành công nghiệp xi măng và vật liệu xây dựng, đồng thời cũng là vùng có nhiều tiềm năng phát triển du lịch thắng cảnh và du lịch sinh thái. Ngoài ra đây cũng là vùng thuận lợi cho việc đánh bắt thủy sản.
Ngoài ra, Hà Nam là tỉnh có nhiều làng nghề truyền thống, tiểu thủ công nghiệp với ngành nghề sản xuất đa dạng. Với mỗi nhóm ngành nghề có hàng trăm mặt hàng tiểu thủ công nghiệp khác nhau, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân trong nước và góp phần xuất khẩu.
Năm 2019, tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) xếp thứ 44. GRDP bình quân đầu người đạt 62,2 triệu đồng/người, gấp 1,6 lần so với năm 2015. Thu ngân sách đạt khoảng 9.000 tỷ đồng. Hà Nam là một trong 8 tỉnh có 100% số xã đạt chuẩn nông thôn mới; 4/6 huyện, thành phố đạt chuẩn, hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới. Tỉnh thu hút đầu tư nước ngoài đạt khá, năm 2019 xếp thứ 10/63 tỉnh, thành phố.
Do ảnh hưởng chung của dịch bệnh Covid-19, tình hình đăng ký doanh nghiệp những tháng đầu năm 2020 của tỉnh Hà Nam cũng chịu nhiều tác động nhưng đến tháng 7 đã có nhiều tín hiệu khả quan hơn.
I. Về tình hình đăng ký doanh nghiệp tại tỉnh Hà Nam
1. Tình hình doanh nghiệp đang hoạt động:
Tính đến tháng 7/2020, Hà Nam có 4.345 doanh nghiệp đang hoạt động, cả nước có 785.947 doanh nghiệp đang hoạt động (chiếm 0,6% cả nước).
Theo Sách trắng Doanh nghiệp Việt Nam 2020, bình quân cả nước năm 2019 có 7,9 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân. Có 8/63 địa phương có mật độ doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân cao hơn bình quân cả nước, cụ thể: (1) Thành phố Hồ Chí Minh có 26,5 doanh nghiệp; (2) Đà Nẵng có 19,8 doanh nghiệp; (3) Hà Nội có 19,3 doanh nghiệp; (4) Bình Dương có 12,9 doanh nghiệp; (5) Hải Phòng có 9,8 doanh nghiệp; (6) Khánh Hòa có 9,0 doanh nghiệp; (7) Bà Rịa - Vũng Tàu có 8,8 doanh nghiệp và (8) Bắc Ninh có 8,2 doanh nghiệp. Trong khi đó, Hà Nam có 4,8 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân, thấp hơn so với trung bình cả nước.
Cũng theo Sách trắng Doanh nghiệp Việt Nam 2020, bình quân cả nước năm 2019 có 15,4 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân trong độ tuổi lao động. Có 9/63 địa phương có mật độ doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân trong độ tuổi lao động cao hơn bình quân cả nước, cụ thể: (1) Thành phố Hồ Chí Minh có 54,4 doanh nghiệp; (2) Hà Nội có 43,0 doanh nghiệp; (3) Đà Nẵng có 40,1 doanh nghiệp; (4) Bình Dương có 21,3 doanh nghiệp; (5) Hải Phòng có 20,5 doanh nghiệp; (6) Bà Rịa - Vũng Tàu có 17,4 doanh nghiệp; (7) Khánh Hòa và Bắc Ninh cùng có 17,2 doanh nghiệp; (9) Cần Thơ có 15,6 doanh nghiệp. Hà Nam có 10,1 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân trong độ tuổi lao động (bằng 2/3 mức trung bình của cả nước).
2. Về doanh nghiệp thành lập mới:
Trong 7 tháng đầu năm 2020, Hà Nam có 400 doanh nghiệp thành lập mới (chiếm 1,8% khu vực Đồng bằng Sông Hồng, chiếm 0,5% cả nước) với số vốn đăng ký là 7.839 tỷ đồng (chiếm 2,9% khu vực Đồng bằng Sông Hồng, chiếm 0,8% cả nước), giảm 1,23% về số doanh nghiệp và tăng 15,91% về số vốn so với cùng kỳ năm ngoái. Tổng số lao động đăng ký của các doanh nghiệp thành lập mới tại Hà Nam là 16.082 (chiếm 7,9% khu vực Đồng bằng Sông Hồng, chiếm 2,7% cả nước), tăng 156,70% so với cùng kỳ năm ngoái (Cả nước có 75.249 doanh nghiệp thành lập mới với số vốn đăng ký là 936.386 tỷ đồng và tổng số lao động đăng ký là 598.600 người, giảm 5,1% về số doanh nghiệp, giảm 6,3% về số vốn và giảm 19,5% về số lao động đăng ký so với cùng kỳ 2019).
Từ những số liệu trên có thể thấy tinh thần khởi nghiệp tại Hà Nam thời điểm này đã có nhiều tín hiệu đáng mừng. Tâm lý e ngại và thận trọng của các nhà đầu tư trong việc bỏ vốn thành lập doanh nghiệp đã dần bị xóa bỏ. Điều này cho thấy những giải pháp của Chính phủ cũng như chính quyền tỉnh Hà Nam nhằm hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp để khôi phục nền kinh tế trong giai đoạn này đã có hiệu quả đáng kể. Tuy nhiên, tình hình dịch bệnh Covid-19 trên thế giới vẫn còn diễn biến phức tạp. Do đó, chính quyền tỉnh Hà Nam cần bám sát những chỉ đạo của Chính phủ và sớm thực hiện những giải pháp phù hợp với địa phương để hỗ trợ doanh nghiệp trong thời gian tới.
3. Về doanh nghiệp quay trở lại hoạt động:
Tại Hà Nam, trong 7 tháng đầu năm 2020 có 111 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động (chiếm 1,1% khu vực Đồng bằng Sông Hồng và chiếm 0,4% cả nước), tăng 0,91% so với cùng kỳ năm trước (Cả nước có 28.564 doanh nghiệp quay lại hoạt động, tăng 17,6% so với cùng kỳ 2019).
4. Về doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, doanh nghiệp giải thể, chờ giải thể và doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ đăng ký:
Trong 7 tháng đầu năm 2020, tại Hà Nam có: 196 doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng kinh doanh có thời hạn (chiếm 1,8% khu vực Đồng bằng Sông Hồng và chiếm 0,6% cả nước), tăng 31,5% so với cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 32.722 doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh, tăng 41,5% so cùng kỳ 2019); 38 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể (chiếm 0,9% khu vực Đồng bằng Sông Hồng và chiếm 0,2% cả nước), tăng 100,0% so với cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 21.802 doanh nghiệp tạm ngừng chờ giải thể, giảm 12,2% so cùng kỳ 2019); 25 doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể (chiếm 1,2% khu vực Đồng bằng Sông Hồng và chiếm 0,3% cả nước), giảm 21,9% so với cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 8.937 doanh nghiệp giải thể, giảm 3,5% so với cùng kỳ 2019).
Ngoài ra, theo số liệu của Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, trong 7 tháng đầu năm 2020, tại Hà Nam có 135 doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký (chiếm 1,3% khu vực Đồng bằng Sông Hồng và 0,5% cả nước), tăng 154,7% so cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 26.652 doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký, tăng 26,8% so cùng kỳ 2019).
II. Về tình hình cải cách TTHC, cải thiện môi trường kinh doanh
- Nhìn chung, tình hình giải quyết thủ tục hành chính(TTHC) về đăng ký doanh nghiệp tại Hà Nam được xử lý tương đối tốt. Cụ thể trong năm 2019: thời gian trung bình xử lý hồ sơ đăng ký thành lập mới là 1,51 ngày, nhanh hơn so với quy định tại Luật Doanh nghiệp (03 ngày làm việc); tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng hạn đạt 95,55%, thấp hơn một chút so với mức trung bình cả nước là 98,36%. Hà Nam cũng đã triển khai việc áp dụng phương thức đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử, tuy nhiên, tỷ lệ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp được thực hiện bằng phương thức này mới chỉ đạt 22,06%, thấp hơn rất nhiều mức trung bình của cả nước là 70,70%.
- Về chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Hà Nam đạt 65,07 điểm, xếp ở vị trí thứ 34 (tăng 3 bậc so với năm 2018), thuộc nhóm Khá. Trong những năm gần đây, mặc dù điểm số liên tục tăng nhưng Hà Nam vẫn chỉ thuộc nhóm Khá, thậm chí năm 2017 bị xếp ở mức Trung bình (năm 2016 đạt 58,16 điểm, thuộc nhóm Khá; năm 2017 đạt 61,97 điểm, thuộc nhóm Trung bình; năm 2018 đạt 62,77 điểm, thuộc nhóm Khá).
- Về chỉ số Hiệu quả quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) của Hà Nam năm 2019 đạt 45,46 điểm, nằm trong nhóm 16 tỉnh có điểm số Cao nhất. Điểm số của Hà Nam tăng liên tục từ năm 2015 đến nay (năm 2015 đạt 35,79 điểm, năm 2016 đạt 37,01 điểm, năm 2017 đạt 37,57 điểm và năm 2018 đạt 43,52 điểm). Thực tế này cho thấy chính quyền tỉnh đã rất nỗ lực trong công tác chỉ đạo điều hành.
- Tại Báo cáo chỉ số Cải cách hành chính (PAR INDEX 2019), Hà Nam đạt 79,91%, xếp hạng 45/63, thuộc nhóm C (nhóm thấp nhất, gồm 19 tỉnh, thành phố).
Nguyễn Thanh Hòa