MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP
VÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH,
CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH TẠI CAO BẰNG 7 THÁNG ĐẦU NĂM 2020
.jpg)
(Nguồn Internet)
Cao Bằng là tỉnh miền núi vùng cao biên giới, xa các trung tâm kinh tế lớn của vùng Đông Bắc và cả nước nhưng Cao Bằng lại có bảy cửa khẩu ,trong đó có cửa khẩu quốc gia Tà Lùng. Đây là lợi thế quan trọng, tạo điều kiện cho tỉnh giao lưu kinh tế với bên ngoài, nhất là Trung Quốc. Bên cạnh đó nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng cũng là tiền đề để phát triển ngành công nghiệp của tỉnh. Với những đặc điểm địa hình, đất đai, nguồn nước và khí hậu đã tạo cho Cao Bằng có điều kiện phát triển một nền nông lâm nghiệp đa dạng, phong phú và phát triển tốt cho sản phẩm có giá trị hàng hoá cao, được thị trường trong và ngoài nước ưa chuộng. Nhân dân các dân tộc Cao Bằng có truyền thống cách mạng, yêu nước, đoàn kết xây dựng quê hương.
Cao Bằng có nhiều tiềm năng về du lịch cả tự nhiên và nhân văn với những di tích lịch sử, văn hoá được xếp hạng như di tích Pắc Bó, Lam Sơn, khu rừng Trần Hưng Đạo, khu di tích lịch sử Đông Khê, hầm pháo đài thị xã, thác Bản Dốc, động Ngườm Ngao, hồ Thang Hen…và các cửa khẩu. Ngoài ra tỉnh còn có nhiều dân tộc với truyền thống văn hoá, lễ hội đa dạng, độc đáo, sẽ là điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch.
Năm 2019 là năm thứ 3 liên tiếp tỉnh Cao Bằng hoàn thành 17/17 chỉ tiêu KT-XH. Tổng sản phẩm GRDP trên địa bàn tăng 7,23%; GRDP bình quân đầu người đạt 30,7 triệu đồng; thu ngân sách đạt 2.210 tỷ đồng; tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hóa qua địa bàn 2.391 triệu USD; tổng vốn đầu tư toàn xã hội 10.250 tỷ đồng; tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 84%, làng xóm văn hóa 54%; giảm tỷ lệ hộ nghèo 4,78%; tỷ lệ lao động qua đào tạo 41,5%; có thêm 5 xã đạt chuẩn nông thôn mới; tỷ lệ che phủ rừng 54,7%; 3.215 hộ chăn nuôi đưa gia súc ra khỏi gầm sàn nhà ở. Lĩnh vực văn hóa, xã hội có nhiều chuyển biến rõ nét, trật tự an toàn xã hội luôn đảm bảo, quốc phòng - an ninh được giữ vững.
Do ảnh hưởng của dịch Covid-19 nhiều người tỏ ra e ngại và thận trọng trong việc bỏ vốn thành lập doanh nghiệp nên tình hình đăng ký doanh nghiệp tại Cao Bằng chịu ảnh hưởng. Tuy nhiên, sau khi tình hình dịch bệnh được kiểm soát nên hiện nay đã có nhiều cải thiện.
I. Về tình hình đăng ký doanh nghiệp tại Cao Bằng
1. Tình hình doanh nghiệp đang hoạt động:
Tính đến tháng 7/2020, Cao Bằng có 1114 doanh nghiệp đang hoạt động, trong khi đó cả nước có 785.947 doanh nghiệp đang hoạt động (chiếm 0,1% cả nước).
Theo Sách trắng Doanh nghiệp Việt Nam 2020, bình quân cả nước năm 2019 có 7,9 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân. Có 8/63 địa phương có mật độ doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân cao hơn bình quân cả nước, cụ thể: (1) Thành phố Hồ Chí Minh có 26,5 doanh nghiệp; (2) Đà Nẵng có 19,8 doanh nghiệp; (3) Hà Nội có 19,3 doanh nghiệp; (4) Bình Dương có 12,9 doanh nghiệp; (5) Hải Phòng có 9,8 doanh nghiệp; (6) Khánh Hòa có 9,0 doanh nghiệp; (7) Bà Rịa - Vũng Tàu có 8,8 doanh nghiệp và (8) Bắc Ninh có 8,2 doanh nghiệp. Trong khi đó, Cao Bằng có 2,0 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1000 dân, thấp hơn rất nhiều mức bình quân của cả nước.
Cũng theo Sách trắng Doanh nghiệp Việt Nam 2020, bình quân cả nước năm 2019 có 15,4 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân trong độ tuổi lao động. Có 9/63 địa phương có mật độ doanh nghiệp đang hoạt động trên 1.000 dân trong độ tuổi lao động cao hơn bình quân cả nước. Cụ thể: (1) Thành phố Hồ Chí Minh có 54,4 doanh nghiệp; (2) Hà Nội có 43,0 doanh nghiệp; (3) Đà Nẵng có 40,1 doanh nghiệp; (4) Bình Dương có 21,3 doanh nghiệp; (5) Hải Phòng có 20,5 doanh nghiệp; (6) Bà Rịa - Vũng Tàu có 17,4 doanh nghiệp; (7) Khánh Hòa và (8) Bắc Ninh cùng có 17,2 doanh nghiệp; (9) Cần Thơ có 15,6 doanh nghiệp. Trong khi đó, Cao Bằng có 3,6 doanh nghiệp đang hoạt động trên 1000 dân trong độ tuổi lao động (gần bằng 1/4 mức trung bình cả nước).
2. Về doanh nghiệp thành lập mới:
Trong 7 tháng đầu năm 2020, Cao Bằng có 101 doanh nghiệp thành lập mới (chiếm 3,3% khu vực Trung du và miền núi phía Bắc và chiếm 0,1% cả nước) với số vốn đăng ký đạt 974 tỷ đồng (chiếm 3,1% khu vực Trung du và miền núi phía Bắc và chiếm 0,1% cả nước), giảm 3,8% về số doanh nghiệp và giảm 7,41% về số vốn so với cùng kỳ năm 2019. Tổng số lao động đăng ký của các doanh nghiệp thành lập mới tại Cao Bằng là 516 (chiếm 1,2% khu vực và chiếm 0,1% cả nước), giảm 55,78% so với cùng kỳ năm 2019. (Cả nước có 75.249 doanh nghiệp thành lập mới với số vốn đăng ký là 936.386 tỷ đồng và tổng số lao động đăng ký là 598.600 người, giảm 5,12% về số doanh nghiệp, giảm 6,3% về số vốn và giảm 19,54% về số lao động đăng ký so với cùng kỳ 2019).
3. Về doanh nghiệp quay trở lại hoạt động:
Tại Cao Bằng, trong 7 tháng đầu năm 2020 có 37 doanh nghiệp quay lại hoạt động (chiếm 2,6% khu vực và chiếm 0,1% cả nước), tăng 8,82% so với cùng kỳ năm trước. (Cả nước có 28.564 doanh nghiệp quay lại hoạt động, tăng 17,6% so với cùng kỳ 2019).
4. Về doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, doanh nghiệp giải thể, chờ giải thể và doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ đăng ký:
Theo số liệu của Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, trong 7 tháng đầu năm 2020, tại Cao Bằng có: 30 doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng kinh doanh có thời hạn (chiếm 1,8% khu vực và chiếm 0,1% cả nước), tăng 30,4% so với cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 32.722 doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh, tăng 41,5% so cùng kỳ 2019); 57 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể (chiếm 9,9% khu vực và chiếm 0,3% cả nước), giảm 71,5% so với cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 21.802 doanh nghiệp tạm ngừng chờ giải thể, giảm 12,2% so cùng kỳ 2019); và 12 doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể (chiếm 3,6% khu vực và chiếm 0,1% cả nước), tăng 9,1% so cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 8.937 doanh nghiệp giải thể, giảm 3,5% so cùng kỳ 2019).
Ngoài ra, theo số liệu của Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, trong 7 tháng đầu năm 2020, tại Cao Bằng có 24 doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký (chiếm 2,0% khu vực và chiếm 0,1% cả nước), tăng 118,2% so cùng kỳ năm 2019 (cả nước có 26.652 doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký, tăng 26,8% so cùng kỳ 2019)
II. Về tình hình cải cách TTHC, cải thiện môi trường kinh doanh
- Nhìn chung, tình hình giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) về đăng ký doanh nghiệp tại Cao Bằng được xử lý tương đối tốt. Cụ thể trong năm 2019: thời gian trung bình xử lý hồ sơ đăng ký thành lập mới là 0,62 ngày, nhanh hơn so với quy định tại Luật Doanh nghiệp (03 ngày làm việc); tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng hạn đạt 99,81% trên mức trung bình cả nước là 98,36%. Cao Bằng cũng đã triển khai rất tốt việc áp dụng phương thức đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử với tỷ lệ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp được thực hiện bằng phương thức này đạt 10,18%, thấp hơn mức trung bình của cả nước là 70,7%.
- Về chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), thứ hạng của Cao Bằng liên tục được cải thiện trong những năm trở lại đây. Từ thứ 61 tại bảng xếp hạng PCI năm 2014 lên thứ 58 (2015), thứ 63 (2016) và thứ 58 (năm 2017), thứ 57 (năm 2018) và thứ 54 (năm 2019) với 63,69 điểm, thuộc nhóm Trung bình.
So với các tỉnh/thành phố trên cả nước về các chỉ số thành phần Cao Bằng có 1/10 chỉ số trên 7 điểm, đó là Gia nhập thị trường đạt 7,46 điểm.
- Bên cạnh đó, một điểm đáng lưu ý là năm 2019, chỉ số Hiệu quả quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) của Cao Bằng đạt 44,81 điểm và nằm trong nhóm 16 tỉnh có điểm số Cao nhất. Mặc dù đã tăng so với năm 2015 (33,85 điểm), 2016 (34,33 điểm), 2017 (35,86 điểm) và (44,06 điểm).
- Tại Báo cáo chỉ số Cải cách hành chính (PAR INDEX) năm 2019, Cao Bằng đạt 78,53%, xếp thứ 58/63, thuộc nhóm C (nhóm thấp nhất, gồm 19 tỉnh, thành phố).
Trong bối cảnh đất nước đang kiểm soát tốt dịch bệnh cũng như được đánh giá là một trong những nền kinh tế năng động, có tốc độ phát triển nhanh nhất trong khu vực ASEAN, thì việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh là rất quan trọng đối với mỗi địa phương. Do vậy, trong thời gian tới, chính quyền tỉnh cần quyết liệt hơn, thực hiện hiệu quả hơn các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh để tăng tính hấp dẫn đối với nhà đầu tư, khai thác tối đa các tiềm năng sẵn có để phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Hứa thị Quỳnh Hoa