Ngày 9/5/2018, Ủy ban nhân dân (UBND) Thành phố Hà Nội đã ban hành Kế hoạch 106/KH-UBND nhằm triển khai đồng bộ, hiệu quả các nội dung hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) quy định tại Luật Hỗ trợ DNNVV và các văn bản hướng dẫn thi hành. Đồng thời, kế hoạch được ban hành sẽ giúp đẩy nhanh tốc độ phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh cho DNNVV trên địa bàn Thành phố; tạo môi trường đầu tư và kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, ổn định để các DNNVV hoạt động và phát triển đóng góp ngày càng cao vào sự phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.
Nguồn: Internet
Yêu cầu đặt ra là công tác hỗ trợ DNNVV cần bám sát các nội dung, quy định của Luật Hỗ trợ DNNVV và các văn bản hướng dẫn thi hành, đảm bảo công khai, minh bạch, đúng thẩm quyền, đối tượng, nội dung, trình tự, thủ tục theo quy định; Các Sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện, thị xã; các Hiệp hội doanh nghiệp căn cứ chức năng, nhiệm vụ nghiên cứu, xây dựng và triển khai các hoạt động hỗ trợ DNNVV trong kế hoạch công tác hằng năm của cơ quan, đơn vị; Cân đối các nguồn lực hỗ trợ cho DNNVV đảm bảo hỗ trợ có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên phát triển các ngành, lĩnh vực tiềm năng và lợi thế của Thủ đô. Đồng thời huy động mạnh mẽ các nguồn lực xã hội tham gia hoạt động hỗ trợ, thúc đẩy phát triển các DNNVV trên địa bàn Thành phố; Phân công cụ thể, rõ ràng, thống nhất thực hiện giữa các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị để hoạt động hỗ trợ đúng mục tiêu và đạt hiệu quả thiết thực.
Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội yêu cầu các đơn vị:
Một là: Tuyên truyền phổ biến Luật Hỗ trợ DNNVV và các văn bản pháp luật liên quan (giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội, Báo Kinh tế và Đô thị, Báo Hà Nội mới; các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan; UBND các quận, huyện, thị xã triển khai các hoạt động tuyên truyền phổ biến về Luật Hỗ trợ DNNVV và các văn bản hướng dẫn thi hành).
Hai là: Hỗ trợ tiếp cận tín dụng (giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Hà Nội: tham mưu những giải pháp khuyến khích các tổ chức tín dụng cho vay đối với DNNVV dựa trên xếp hạng tín nhiệm doanh nghiệp; triển khai đồng bộ, hiệu quả các hoạt động hỗ trợ tiếp cận tín dụng cho DNNVV; Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan chủ động kết nối với Quỹ phát triển DNNVV thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức triển khai các hoạt động giới thiệu, hướng dẫn tiếp cận, thụ hưởng chính sách cho vay từ Quỹ đối với các DNNVV khởi nghiệp sáng tạo, DNNVV tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị).
Ba là: Hoàn thiện mô hình tổ chức, cơ chế vận hành của Quỹ bảo lãnh tín dụng DNNVV Thành phố theo Nghị định số 34/2018/NĐ-CP (giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố, các đơn vị liên quan trên cơ sở quy định, hướng dẫn của Chính phủ tại Nghị định số 34/2018/NĐ-CP ngày 08/3/2018 triển khai nghiên cứu, hoàn thiện mô hình tổ chức, cơ chế vận hành và phương thức hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV Thành phố, trình UBND Thành phố xem xét, quyết định).
Bốn là: Hỗ trợ thuế, kế toán (giao Cục Thuế thành phố Hà Nội triển khai đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện kịp thời các chính sách pháp luật, thủ tục hành chính về thuế, đặc biệt chính sách ưu đãi về thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp đối với DNNVV, doanh nghiệp siêu nhỏ).
Năm là: Hỗ trợ mặt bằng sản xuất (giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp UBND các quận, huyện, thị xã và cơ quan, đơn vị liên quan rà soát quỹ đất Thành phố, nghiên cứu, xây dựng đề án bố trí quỹ đất để hình thành, phát triển các cụm công nghiệp; khu chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản, hải sản tập trung cho DNNVV trên địa bàn Thành phố).
Sáu là: Hỗ trợ công nghệ, hỗ trợ cơ sở ươm tạo, cơ sở kỹ thuật, khu làm việc chung (giao Sở Khoa học và Công nghệ nghiên cứu vận dụng các chính sách hỗ trợ, đề xuất các giải pháp, chương trình hành động nhằm nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động hỗ trợ, ươm tạo doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố hiện nay).
Bảy là: Hỗ trợ mở rộng thị trường (Giao Sở Công Thương: Chủ trì, phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu xây dựng, thành lập chuỗi phân phối sản phẩm cho các doanh nghiệp, hợp tác xã, người tiêu dùng...theo hình thức đối tác công tư theo quy định của pháp luật; Giao Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại, Du lịch Hà Nội đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại nhằm quảng bá, giới thiệu các sản phẩm dịch vụ của các DNNVV trên địa bàn tới các thị trường, nhà đầu tư trong nước và nước ngoài).
Tám là: Hỗ trợ thông tin, tư vấn và pháp lý (giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp các Sở, ngành, địa phương liên quan chủ động xây dựng, quản lý, duy trì, cập nhật, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu về pháp luật; Giao các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã công bố trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị các thông tin về kế hoạch, chương trình, hoạt động hỗ trợ DNNVV).
Chín là: Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực (giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai các chương trình hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho DNNVV; Giao Sở Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức các khóa đào tạo nghề cho lao động làm việc trong các DNNVV trên địa bàn Thành phố; Giao các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan theo chức năng nhiệm vụ đề xuất các chương trình hỗ trợ đào tạo cho doanh nghiệp theo ngành, lĩnh vực phụ trách; nghiên cứu triển khai các khóa đào tạo trực tuyến cho doanh nghiệp).
Mười là: Hỗ trợ DNNVV chuyển đổi từ hộ kinh doanh (giao Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chỉ đạo Trung tâm hỗ trợ DNNVV Hà Nội làm đơn vị đầu mối thực hiện hỗ trợ tư vấn, hướng dẫn miễn phí hồ sơ, thủ tục thành lập doanh nghiệp cho các hộ kinh doanh chuyển đổi thành lập doanh nghiệp; Thực hiện miễn lệ phí đăng ký doanh nghiệp lần đầu và phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp lần đầu đối với các doanh nghiệp được chuyển đổi thành lập từ hộ kinh doanh. Bên cạnh đó, Giao Cục Thuế thành phố Hà Nội chỉ đạo đơn vị trực thuộc làm đầu mối thực hiện tư vấn, hướng dẫn miễn phí về các thủ tục hành chính thuế và chế độ kế toán trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu; Các Sở, ngành, đơn vị cấp các giấy phép kinh doanh ngành nghề có điều kiện theo thẩm quyền, có trách nhiệm bố trí bộ phận tư vấn, hướng dẫn miễn phí các thủ tục hồ sơ liên quan đến cấp giấy phép hoạt động kinh doanh những ngành nghề kinh doanh có điều kiện, thực hiện miễn phí thẩm định và lệ phí cấp phép kinh doanh lần đầu).
Mười một là: Hỗ trợ DNNVV khởi nghiệp sáng tạo (giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính nghiên cứu cơ chế tài chính hỗ trợ cho hoạt động khởi nghiệp sáng tạo và triển khai Đề án của Thành phố phù hợp với các quy định hiện hành của Nhà nước và Thành phố; Giao Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại, Du lịch thành phố Hà Nội chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan kết nối, kêu gọi, khuyến khích các quỹ đầu tư, nhà đầu tư trong nước và quốc tế đầu tư cho khởi nghiệp sáng tạo trên địa bàn).
Mười hai là: Hỗ trợ DNNVV trên địa bàn Thành phố tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị (giao các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm hướng dẫn DNNVV trên địa bàn Thành phố tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị trong lĩnh vực sản xuất, chế biến để được hưởng các hỗ trợ trong hoạt động sản xuất theo quy định của pháp luật).
Kinh phí thực hiện là từ nguồn kinh phí Ngân sách Thành phố cấp trong hoạt động chi thường xuyên hằng năm của các cơ quan, đơn vị và nguồn tài chính hợp pháp từ các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài.
Để thực hiện Kế hoạch trên, Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội giao Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan thường trực triển khai thực hiện kế hoạch, chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện kế hoạch của các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, hằng năm báo cáo UBND Thành phố, định kỳ tham mưu cho UBND Thành phố thực hiện sơ kết, tổng kết theo quy định và Giao Sở Tài chính căn cứ vào tình hình thực tế ngân sách của Thành phố hằng năm, báo cáo đề xuất của các đơn vị; tham mưu cho UBND Thành phố bố trí kinh phí từ nguồn chi thường xuyên hàng năm để triển khai thực hiện kế hoạch.
Nguyễn Thanh Hòa
Cục Quản lý đăng ký kinh doanh