Theo yêu cầu của Ban Dân nguyện - Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã nghiên cứu và trả lời các kiến nghị thuộc lĩnh vực kế hoạch và đầu tư của cử tri địa phương gửi tới Kỳ họp thứ 4, Quốc hội Khóa XIV, trong đó có 2 nội dung liên quan tới lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp:
1. Cử tri đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam xây dựng cơ chế liên thông kết nối thông tin về doanh nghiệp và lao động.
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 34 Luật Doanh nghiệp thì trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp, Cơ quan đăng ký kinh doanh phải gửi thông tin đăng ký doanh nghiệp và thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp đó cho cơ quan quản lý lao động, cơ quan bảo hiểm xã hội.
Từ thực tế triển khai phối hợp có hiệu quả việc liên thông điện tử trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp và đăng ký thuế giữa Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính, có thể thấy để triển khai xây dựng cơ chế liên thông kết nối thông tin về doanh nghiệp và lao động thì các cơ quan có liên quan phải đảm bảo hoàn thiện khung pháp lý về việc phối hợp, liên thông, đồng thời, đáp ứng các yêu cầu cơ sở dữ liệu cũng như hạ tầng kỹ thuật và các nguồn lực cần thiết.
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ tích cực phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam ngay khi các cơ quan này đảm bảo đủ điều kiện cần thiết cho việc xây dựng cơ chế liên thông kết nối thông tin về doanhnghiệp và lao động.
2. Chương V, Nghị định số 78/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử; song, chưa quy định cụ thể thời gian giải quyết đối với hồ sơ đăng ký qua mạng kể từ khi tiếp nhận bản giấy của doanh nghiệp. Đề nghị Chính phủ bổ sung quy định thời gian giải quyết đối với hồ sơ đăng ký qua mạng hoặc chỉ đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành văn bản thực hiện.
Kiến nghị này chỉ liên quan đến trường hợp đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử sử dụng Tài khoản đăng ký kinh doanh, không liên quan đến trường hợp đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử sử dụng chữ ký số công cộng.
Khoản 6 Điều 38 Nghị định số 78/2015/NĐ-CP quy định về trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử sử dụng tài khoản đăng ký kinh doanh như sau: “Sau khi nhận được hồ sơ bằng bản giấy, Phòng Đăng ký kinh doanh đối chiếu đầu mục hồ sơ với đầu mục hồ sơ doanh nghiệp đã gửi qua mạng điện tử và trao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho doanh nghiệp nếu nội dung đối chiếu thống nhất”. Theo quy định này, Phòng Đăng ký kinh doanh sẽ cấp ngay Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho doanh nghiệp khi đầu mục hồ sơ giữa hồ sơ bằng bản giấy với đầu mục hồ sơ doanh nghiệp đã gửi qua mạng điện tử là thống nhất.
Võ Huy Hùng
Cục Quản lý đăng ký kinh doanh